Как нашим транспортным юристам удалось оспорить штрафы за перегруз на сумму более 8 миллионов рублей

Клиент
транспортная компания ООО "ДОРТРАНС"

Задача

Перед нашими транспортными юристами стояла задача отменить либо изменить (снизить размер штрафа за перегруз) двадцать одно постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.21.1 КоАП РФ на общую сумму штрафов более 8 миллионов рублей.На момент обращения клиента за юридической помощью с момента вынесения постановлений прошло около 6 месяцев.

Решение

В ходе консультации наших юристов по перегрузу с клиентом стало ясно следующее.

В ноябре 2020 года в Нижегородской области, автомобиль, принадлежащий на праве собственности нашим клиентам, двигался без специального разрешения по участку трассы, на котором был расположен пункт автоматического весогабаритного контроля.

Через данный пункт машина проехала в совокупности более двадцати одного раза.
21 раз пункт АВГК зафиксировал превышение допустимой нагрузки на ось автомобиля.
Результатом этих рейсов стали штрафы на 300 и 450 тысяч рублей каждый.

Но вот в чем загвоздка, данный автомобиль был передан по договору аренды другой организации задолго до этого злополучного рейса и об этих обстоятельствах наши клиенты не знали.
Выяснилось данное обстоятельство только после ручной проверки наличия штрафов на автомобиль на сайте Госавтоинспекции.

После этого работу начали наши юристы.

Первым делом нами был направлен адвокатский запрос в (Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения) ЦАФАП ОДД ГИБДД, которым и были вынесены данные постановления, для фиксации факта первичного получения постановлений привлеченным к ответственности лицом.

ВАЖНО!

Штрафы за перегруз или штраф за габариты, выносятся в отношении собственника транспортного средства, на которого оно зарегистрировано по сведениям ГИБДД. То есть собственник определяется на основании государственных регистрационных знаков.
В данном случае протокол о правонарушении не составляется. Зафиксированные автоматически нарушения проверяет инспектор и сразу выносит постановление, которое в течении трех дней направляется по адресу собственника автомобиля заказной корреспонденцией почты России. Если машина зарегистрирована на организацию, то письмо будет автоматически отправлено на адрес организации указанный в ЕГРЮЛ.
Далее письмо поступит в почтовое отделение, которое обслуживает ваш адрес и почтальон отправится к вам с письмом и извещением для того, чтобы его вручить. Если вручить письмо сразу не получится, он оставит вам извещение, для того чтобы вы сами его получили в почтовом отделении.
Если вы не получите письмо в течение 7 дней оно будет направлено на хранение, поскольку такая корреспонденция отправителю не возвращается. При этом в случае ее фактического не получения постановление все равно будет считаться «врученным».

Почему это важно?

Дело в том, что штрафы по ст. 12.21.1 КоАП РФ, должны быть обжалованы в течение 10 дней с момента их получения вами.
Если же вы пропустите этот срок без уважительной причины и постановление вступит в законную силу, обжаловать его станет невозможно. Поскольку постановления, вынесенные внесудебными органами, не могут быть обжалованы как вступившие в законную силу. По этому в таких ситуациях отменить штраф становится практически невозможно.
Единственный путь это обращение в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования.
При этом судебная практика по восстановлению срока подачи жалобы для организаций является предельно жесткой. У юридического лица не может быть оправданий о том, что директор организации заболел и получить письмо было не кому.

Анализ существующей судебной практики показывает, что в случае если вы получили постановление со штрафом за перегруз, восстановление срока возможно только, если в материалах дела в суде и соответственно в материале в ГИБДД НЕТ доказательств направления вам такого постановления.

Другим существенным обстоятельством должно быть наличие сильной позиции, для отмены штрафа по существу.

Далее мы проанализировали, наличие обстоятельств для отмены постановлений и исходя их результатов проведенного анализа нами были выбраны следующие линии защиты.

КТО НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПЕРЕГРУЗ?

Согласно санкции статьи 12.21.1 кодекса ответственность за перегруз обнаруженный камерой несет собственник (владелец) машины.

А как уже было указанно ранее, в нашем случае транспортное средство было сдано в аренду.

Здесь необходимо прояснить некоторые особенности ответственности за перегруз или негабарит зафиксированный автоматически. Дело в том, что в таких случаях для собственника транспорта действует презумпция виновности, что является редким исключением из правила об обратом. Именно собственник должен доказать, что т.с. владел не он, или что имеются другие основания усомниться в наличии вины в его действиях.

В то же время срок давности привлечения к ответственности составляет 2 месяца с момента обнаружения нарушения. То есть, привлечь кого-то к ответственности можно только в этот срок.

В 2019 году Конституционный суд России рассмотрел жалобу Костромского областного суда на некоторые положения КоАП РФ, среди которых было и отсутствие возможности привлечь владельца т.с. к ответственности по истечении двух месяцев, после того как собственник доказал, что машиной владело другое лицо.

Конституционный суд подтвердил, что наложить штраф на реального владельца можно только в пределах сроков привлечения к ответственности (Определение от 02.07.2019 г. № 1835-О).
Таким образом, если штраф оспаривается, когда срок давности уже вышел, производство по делу будет прекращено в любом случае.

Мы направили в суд жалобы по каждому постановлению. В жалобах было детально расписано, когда т.с. было сдано в аренду с документальным подтверждением всех этапов этой сделки, включая передачу авто, его возврат, а также оплату по договору аренды.

НЕИСПРАВНОСТЬ ПУНКТА КОНТРОЛЯ

Как было установлено нами в ходе подготовки жалоб, пункт весогабаритного контроля который фиксировал перегруз работал с нарушениями.
В случае, если вы столкнулись с подобной ситуацией необходимо обратить внимание не только на соответствие данного пункта приказу Министерства транспорта РФ 31 августа 2020 г. N 348 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств", но и наличие технических неисправностей в работе данного прибора.
Дело в том, что даже наличие обоснованного сомнения судьи в корректности работы АВГК, может повлечь отмену штрафов за перегруз.

Результат

Результатом работы наших транспортных юристов стало освобождение клиента от ответственности за перегруза на сумму более 8 миллионов рублей!